河北省总工会河北省安监局关于开展2018年度全省“安康杯”竞赛活动的通知
发布时间：2018-08-07
冀工发〔2018〕12号
各市（含定州、辛集市）总工会、安全生产监督管理局，省各产业工会，省直机关工会，省总对口单位工会：
为进一步贯彻落实省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，大力弘扬生命之上、安全第一的思想，团结动员广大职工为全省安全生产稳定好转建功立业。根据全国总工会、国家安监总局《关于开展2018年度全国“安康杯”竞赛活动的通知》（总工发〔2018〕8号）精神，河北省总工会、省安全生产监督管理局决定，在全省继续广泛深入开展“安康杯”竞赛活动，现将有关事项通知如下：
一、总体要求和目标
（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，以预防生产安全事故和控制职业病危害为重点，积极推进企业全员安全生产责任制的落实，广泛组织开展群众性安全生产活动，扎实推进企业安全文化建设，努力提升企业安全生产水平，为新时代全面建设经济强省、美丽河北，提供良好的安全生产环境。
（二）总体目标。不断扩大“安康杯”参赛范围，力争参赛企业达到2.9万家、职工470万人、参赛企业班组达到100%，企业全员安全生产责任制进一步落实，群众性安全生产活动和企业安全文化建设进一步深入，职工安全生产责任意识进一步增强，职工职业健康状况持续改善，实现参赛企业生产安全事故起数、伤亡人数“双下降”。
二、竞赛主题、参赛范围和竞赛内容
（一）竞赛主题：落实全员安全责任，促进企业安全发展。
（二）参赛范围：各类企事业、机关单位，乡镇、街道办事处。
（三）活动内容：
1.推动落实企业全员安全生产责任制。推动企业根据安全生产法律法规和相关标准要求，明确各级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩方式，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系；推动建立健全教育培训档案和安全生产责任制管理考核制度，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，健全激励约束机制，激发全员参与安全生产责任制工作的积极性和主动性，加强对企业建立和落实全员安全生产责任制的指导督促和监督检查，促进企业安全生产责任制落地见效。
2.大力开展群众性安全生产活动。组织开展班组安全技能培训、安全生产合理化建议等活动。推进班组安全管理标准化、规范化和科学化；动员广大职工开展群众性隐患排查治理活动，全面排查消除各类事故隐患和职业危害，努力防范和遏制各类事故；建立企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度；加强国家安全生产和职业病防治等相关法律法规和政策文件的宣传，强化职工安全卫生知识普及，结合全国“安全生产月”“安全生产万里行”和《职业病防治法》《安全生产法》宣传周等主题活动，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动。
3.积极推进企业安全文化建设。以树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想为核心，以创建安全文化体系、完善安全生产责任制和规范员工操作行为为手段，引导企业营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的安全生产环境；把安全文化建设融入企业整体文化建设中，有针对性开展宣传培训、操作演练、亲情教育、警示教育等安全文化活动，把先进的安全生产理念、科学的安全管理方法、实用的安全操作技能、优秀的安全生产文化送到企业；推动企业通过学习和借鉴国际国内先进安全管理思想和安全文化理论，加以总结提炼，持续改进，逐步形成上下同心、知行合一的安全文化，推动企业安全健康和谐发展。
4.开展职工安全卫生知识普及教育培训，把高危行业、职业病危害较重的岗位人群列为重点培训对象，直接到企业、到车间、到班组，送教上门；开展签订劳动安全卫生专项集体合同工作，建立区域或行业性劳动安全卫生专项协议保护机制，提高履约质量，健全完善职业健康监护管理制度。
5.推进企业安全生产和班组安全管理标准化建设，将竞赛活动下沉到车间班组一线岗位和项目工地，坚持安全生产例会制度、安全事故警示教育和班组培训、安全管理优秀成果展示等活动，最大限度减少“三违”行为。
三、实施步骤
（一）组织领导，部署动员。各级“安康杯”竞赛组委办（工会）与有关部门积极沟通协调，有效利用社会资源，加强对竞赛活动组织领导，制定竞赛活动具体实施方案，做到层层落实责任，有专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障，继续巩固提高生产经营单位竞赛活动质量，并取得实效。不断拓展参赛领域，扩大乡镇（街道）、社区（村）单位参加竞赛活动，各种规模的开发区（园区）建立独立竞赛活动模式，吸引更多的企业特别是非公、中小微企业、农民工比较集中的劳动密集型企业，参加到竞赛活动中来。积极组织重点工程项目开展“安康杯”竞赛活动，不断创新竞赛活动内容、组织方式和方法，增强竞赛活动的吸引力和影响力。
（二）参赛报名，逐级上报。各市（含定州、辛集市）总工会汇总统计各县（市、区）和辖区参赛单位上报省总工会；省各产业工会、省总对口单位工会汇总统计所属参赛单位上报省总工会。参赛单位不能重复报名，各统计单位工会不能重复统计。凡未报名或报名没有开展活动的单位不能参加年度“安康杯”竞赛评比。各级工会要认真做好参赛企业报名统计工作，参赛单位要实事求是认真填写竞赛活动情况，建立完善的竞赛活动档案。
（三）检查考核，总结表彰。各市、产业“安康杯”竞赛组委办（工会）按照《“安康杯”竞赛考核表》（见附件3）对参加竞赛单位竞赛活动安排、登记建档、开展活动等情况进行考核，发现并解决问题，对标学习宣传先进经验和做法，对竞赛活动进行总结，推选一批全国、省“安康杯”竞赛优胜单位和班组、优秀组织单位和个人。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各地、各单位要将开展“安康杯”竞赛各项活动纳入工作议事日程，明确专人负责，在人、财、物等方面予以大力支持和保障。健全竞赛组织领导机构，制定具体实施方案，落实竞赛活动各项责任和目标，保障活动深入扎实开展。督导检查竞赛活动落实情况，协调、解决竞赛活动中的问题，了解掌握竞赛活动信息。以竞赛活动促进企业安全生产管理，营造安全和谐发展氛围。
（二）加强检查，完善机制。各单位开展“安康杯”竞赛活动务求实效，建立健全竞赛资料档案。做到有影像资料、文字记载和统计（包括参加竞赛企业数、职工人数、班组数量、隐患排查和整改次数、安全承诺人数、安全检查次数、培训人数、有关制度机制建设、职工民主通过有关安全事项，签订劳动安全卫生专项集体合同份数、覆盖人数等相关数据）。各市、产业、大集团公司“安康杯”竞赛组织机构，要加强对竞赛沟通与协调，对各地及参赛单位开展活动情况进行督导检查，探索竞赛创新方式，研究竞赛活动规律，建立竞赛激励机制。
（三）表彰先进，总结推广。省“安康杯”竞赛组委办将对2018-2019年度“安康杯”竞赛工作进行考核、表彰，总结、宣传，推广“安康杯”竞赛活动单位的先进经验和做法。各级和各行业、产业“安康杯”竞赛组委办要加强“安康杯”竞赛活动宣传报道，不断扩大竞赛社会影响力，将竞赛活动中的典型经验做法、存在问题和建议及时上报省“安康杯”竞赛组委办，上报信息将作为竞赛评比表彰参考依据。
各参赛单位要填写《2018年河北省“安康杯”竞赛参赛单位登记表》（见附件1）报市或产业竞赛组委办（不能重复报名），各市或产业“安康杯”竞赛组委办填写《2018年河北省“安康杯”竞赛参赛单位汇总表》（见附件2），于2018年 7月1日前报省“安康杯”竞赛组委办，同时报电子版。联系人：郝建良，电话：0311-67569192，邮箱：h67569191@163.com。
附件：
1.2018年河北省“安康杯”竞赛参赛单位登记表
2.2018年河北省“安康杯”竞赛参赛单位汇总表
3.河北省“安康杯”竞赛考核评分表
河北省总工会 河北省安全生产监督管理局
2018年5月9日
